Задача госслужащего – работать в интересах государства. Это аксиома известна и понятна всем, но не замминистра экономики и коммерции Гульшат Асылбаевой.
Гульшат Кадыровна отлично умеет работать в кулуарах, но не на благо важнейшего вверенного сектора экономики всей страны, а на свое личное обогащение, умело лоббируя свои личные интересы за счет граждан Кыргызской Республики. Такая деятельность называется «политической коррупцией»: в угоду своим личным финансовым интересам, Асылбаева использует политическое лобби, и встраивает в свои схемы как родного сына, так и подконтрольных депутатов ЖК. Как отмечает агенство lifenews, тем временем ее деяния могут затронуть миллионы кыргызстанцев и отмечает, что соответствующие компетентные органы должны провести расследование и дать правовую оценку действиям госслужащего такого ранга.
ОсОО «Первое кредитное бюро»
12 декабря 2024 года в Минюсте прошло перерегистрацию ОсОО «Первое кредитное бюро». Соучредителем и руководителем в этом ОсОО значится сын Гульшат Асылбаевой – Асылбаев Улан Мирбекович. Вид деятельности ОсОО обозначен, как «деятельность агентств ПО СБОРУ ПЛАТЕЖЕЙ и бюро по отчету о кредитных операциях».
Выгодные изменения в Законе Кыргызской Республики
Спустя полтора месяца, 31 января 2025 года в республиканской газете «Эркин Тоо» был опубликован Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере доступа к информации», где статьей 7 данного закона, внесены изменения в Закон КР «Об обмене кредитной информацией».
В части 3 статьи 21 вышеуказанного закона дополнены пунктом 5, в котором говорится, что финансовые организации обязаны «запрашивать кредитную информацию у всех кредитных бюро, имеющих лицензию уполномоченного государственного органа и включенных в Государственный реестр кредитных бюро».
Сейчас, согласно действующему закону, все финансовые организации (банки, МКК, лизинговые компании и др.) — обязаны предоставлять имеющуюся у них кредитную информацию во все три лицензированные кредитные бюро (до появления ОсОО сына Асылбаевой, работало два кредитных бюро). То есть все кредитные бюро должны содержать идентичную(!) информацию о кредитах, кредитных историях и т.д.
При этом обязательный запрос данных в три кредитных бюро, у которых одна и та же информация, абсолютно не имеет экономического смысла, а предполагает просто обогащение владельцев этих кредитных бюро.
Регламент – побоку. Лобби личным интересам –да!
Что особенно важно – был пропущен важнейший(!) этап общественных обсуждений с поставщиками финуслуг (банковский, микрофинансовый сектор), что является обязательным и регламентируется соответствующим законом. Необходимо было провести аналитическую экспертизу по ожидаемому воздействию на один из системообразующих секторов экономики – финансово-кредитный и вынести на общественное обсуждение. Все эти этапы не были проведены.
В первоначальном проекте закона, вынесенном на общественное обсуждение, вышеупомянутых изменений НЕ содержалось.
Согласно регламенту, после первого чтения — нельзя вносить поправки и кардинально менять суть законопроекта. Однако правки, обязывающие пользователей запрашивать кредитную информацию со всех кредитных бюро, были внесены в режиме второго чтения депутатами ЖК КР из числа тех, на которых Гульшат Асылбаева имеет влияние и возможность лоббировать выгодные для себя дела, и в данном случае, поправки были принципиальные, и, обязательно должны были проходить через общественное обсуждение.
Банки и МКК обязаны подавать все данные по кредитам в кредитные бюро по закону, а также запрашивать эту информацию перед выдачей кредитов, но ложится в конечном итоге бремя оплаты за данную услугу на клиентов, обращающихся за кредитами. Параллельно, резко увеличивается риск нарушения конфиденциальности персональных данных.
Но Гульшат Асылбаевой, в первую очередь важны ее собственные интересы любой ценой, и даже путем нарушения закона – ведь стоит перспектива собрать денег с каждого, кто обращается за кредитами, и неважно, что платить придется теперь втройне, в каждое кредитное бюро за идентичной информацией, ведь права выбора поставщика кредитной информации у заемщика нет.
Почему именно сейчас таким грубым способом проворачивается схема? Дело в том, что в этом году Асылбаева достигнет так называемого «предельного возраста», по достижению которого она должна выйти на пенсию, так как оставаться в служебном кресле можно лишь по особому распоряжению главы государства. Ввиду этого, «золотой парашют» для Гульшат Асылбаевой становится крайне необходим и в срочном порядке.
Кто пострадает?
Кредитные данные, историю и т.д. — по закону обязаны запрашивать все кредитующие организации: банки, микрокредитные и лизинговые компании и т.п. Хотя большинство запросов на получение кредитной информации связаны с небольшими суммами займов для частных лиц, но различий в законе нет ни для кого.
Первыми пострадают заемщики – как частные лица с небольшими займами, так и компании с крупными кредитами.
Обращение за информаций ко всем кредитным бюро (в настоящее время зарегистрированы 3 кредитных бюро, вместе с аффилированным с Асылбаевой) — делает услугу необоснованно высокой для всех пользователей кредитами, так как пользователи за одну и ту же информацию, должны обратиться во все имеющиеся бюро и всем оплатить эту услугу.
Ввиду этого, с колоссальным негативом и недовольством заемщиков столкнутся все банки и МКК, кому предстоит объяснять необоснованные экономически и абсолютно нелогичные платежи из-за новых поправок: почему запрашивать и платить за информацию нужно у всех существующих кредитных бюро?? Почему лишены права выбора к кому обратиться, ведь информация абсолютно идентична?
Сегодня, особенно учитывая вектор развития государства, нет места таким нечистоплотным подковерным интригам любых госслужащих любого ранга, мутным схемам для личного обогащения отдельных политиков, возомнивших, что в их руках использование большей части активных граждан Кыргызстана в угоду своих шкурных интересов.
Источник: Iifenews