Комитет Жогорку Кенеша по правопорядку 29 апреля в первом чтении рассмотрел и одобрил проект закона «О внесении изменений в законодательные акты в сфере противодействия экстремистской деятельности».
Как сообщил заместитель министра внутренних дел Нурбек Абдиев, проект закона разработан в целях совершенствования уголовно-правовых норм, связанных с совершением преступлений экстремистской направленности, посредством ужесточения уголовной ответственности за создание, руководство экстремистской организацией, изготовление, распространение, перевозку или пересылку экстремистских материалов; введения ответственности за хранение экстремистских материалов в соответствии с уголовным законодательством и законодательством о правонарушениях; приведения в соответствие норм Гражданского процессуального кодекса с положениями закона «О противодействии экстремистской деятельности» по вопросу признания организаций экстремистскими и террористическими.
По его словам, динамика угроз, связанных с экстремистской и террористической деятельностью, идет нарастающая тенденция проблем глобального и регионального характера.
«Экстремистские материалы являются важным и широко используемым инструментом экстремистских организаций для возбуждения межрелигиозной и межнациональной вражды. Вместе с тем правоприменительная практика в сфере противодействия экстремисткой деятельности указывает на то, что сторонники экстремистских организаций после совершения преступлений, связанных с распространением экстремистских материалов, не становятся на путь исправления и вновь совершают подобные преступления. Участились случаи привлечения в ряды экстремистских организаций несовершеннолетних лиц, под влиянием их родителей, приверженных к радикальным идеологиям, чему способствует отсутствие в уголовном законодательстве ответственности за хранение экстремистских материалов», — рассказал замглавы МВД.
В этой связи проектом предлагается:
«Уголовный кодекс дополнить новой статьей 3321. Хранение экстремистских материалов, а также увеличить санкции за преступления, предусмотренные статьями 331 (Создание и финансирование экстремистской организации) и 332 (Изготовление, распространение экстремистских материалов).
В рамках указанных изменений в Уголовно-процессуальный кодекс вносятся соответствующие изменения по вопросу подследственности.
Тревожные явления требуют введения ответственности за хранение экстремистских материалов в соответствии с Кодексом о правонарушениях, а также введения уголовной ответственности за повторное хранение экстремистских материалов лицами, в отношении которых в течение одного года было наложено взыскание в соответствии с Кодексом о правонарушениях. В этой связи в Кодекс о правонарушениях вносится новая статья 1421 Хранение экстремистских материалов.
Возникла необходимость внесения изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс, в части касающейся рассмотрения судебными органами вопросов о признании организаций экстремистскими и террористическими.
Проектом закона предлагается внести изменения в закон «О противодействии экстремистской деятельности», в части включения в состав понятия «экстремистская деятельность» такого деяния как «хранение экстремистских материалов».
С принятием настоящего проекта закона потребуется внесение изменений в постановление Кабинета министров «Об утверждении Порядка вынесения предостережения уполномоченными государственными органами в сфере противодействия экстремистской деятельности в отношении физических и юридических лиц, иных организаций, указывающего на недопустимость распространения экстремистских материалов и осуществления экстремистской деятельности» от 5 октября 2023 года № 524».